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发文单位:贵港市人民政府成文日期:2019年02月20日
标  题:贵港市人民政府办公室关于印发进一步做好普通高校毕业生就业创业工作实施方案的通知
发文字号: 贵政办通〔2019〕16号 发布日期:2019年03月04日

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2019-03-04 15:35     来源:贵港市人民政府
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各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

《关于进一步做好普通高校毕业生就业创业工作实施方案》已经市五届人民政府第六十一次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真组织实施。

 

                                    贵港市人民政府办公室

                                   2019年2月20日

 

关于进一步做好普通高校毕业生就业创业工作实施方案

为认真贯彻落实全国、全区普通高校毕业生就业创业工作电视电话会议和自治区人民政府办公厅《关于进一步做好全区普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》(桂政办电〔2018〕200号)精神,切实做好我市普通高校毕业生就业创业工作,特制定如下方案。  

一、总体思路

认真贯彻落实中央和自治区关于促进高校毕业生就业创业的一系列决策部署,立足我市实际,坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位,以实施就业创业促进计划为抓手,突出创业引领、基层成长两大方向,抓住主要矛盾,突出工作重点,群策群力,合力攻坚,多渠道促进我市高校毕业生就业创业工作,确保高校毕业生就业水平总体稳定。  

二、工作措施

(一)加大扶持力度促进高校毕业生多渠道就业。

1.积极组织实施“特岗教师”“大学生村官”“三支一扶计划”“大学生志愿服务西部计划”等基层服务项目,重点向扶贫开发、现代农业、水利建设、社区服务、养老服务、基层保障服务等岗位倾斜。要把物质激励和精神激励结合起来,综合运用好相关鼓励政策,从落实好学费补偿和助学贷款代偿、放宽艰苦边远地区基层机关招录条件、机关事业单位拿出一定数量岗位定向招录基层服务项目人员等方面,提高基层服务项目的吸引力。(责任单位:市人力资源社会保障局、市委组织部、市教育局、团市委、各县市区人民政府;排在第1位的为牵头单位,下同)

2.支持高校毕业生多元化就业,对灵活就业后缴纳社会保险费的离校1年内未就业的高校毕业生,给予一定数额的社会保险补贴,补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县市区人民政府)

3.鼓励各类企业和社会组织吸纳高校毕业生就业,对招用毕业年度全日制高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业或社会组织,给予1000元/人的一次性带动就业补贴以及给予社会保险补贴。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县市区人民政府)

4.鼓励各类企业和社会组织建立就业见习基地,吸纳高校毕业生参加就业见习,为有意愿的未就业高校毕业生提供见习岗位,帮助高校毕业生提升技能水平和就业能力,促进高校毕业生实现就业。对吸纳符合条件人员参加见习,按规定支付见习人员基本生活补助并为其办理人身意外保险的单位,给予每人每月1200元的就业见习补贴;如见习期满留用率达到50%的,其实际留用人员按每人每月2000元给予补贴。对认定为高校毕业生就业见习国家级示范单位的,给予20万元的一次性奖补。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县市区人民政府)

(二)多渠道扶持高校毕业生自主创业。

1.鼓励高校毕业生自主创业,对首次在贵港市内创办小微企业,且所创办企业自工商注册登记之日起正常运营1年以上的毕业5年内高校毕业生,给予一次性5000元的创业扶持补贴。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县市区人民政府)

2.毕业5年内高校毕业生、留学回国学生,以及在聘期内或服务期满5年以内的大学生村官可按规定申请国家创业担保贷款,贷款额度最高为15万元,期限最高为3年。贷款利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮一定幅度,具体标准为贫困地区(国家扶贫开发工作重点县、全国14个集中连片特殊困难地区)上浮不超过3个百分点,其他地区上浮不超过2个百分点。对符合条件的个人国家创业担保贷款,由财政部门按贫困地区给予3年全额贴息,其他地区给予前2年全额贴息,所需资金从普惠金融发展专项资金中安排。(责任单位:人行贵港市中心支行、市财政局、市人力资源社会保障局,各县市区人民政府)

3.由高校毕业生创办,完成工商登记注册2年以内的各类经营单位可申请入驻创业孵化基地,享受最高1300元/户/月的场地和水电补贴,补贴期限最长不超过24个月。孵化企业每月的场地和水电费用实际支出不足1300元的,按实际支出的金额给予补贴;正常纳税经营满1年并依法足额缴纳社会保险费的,给予2000元/户的一次性补贴;每新招用1名就业人员并与其签订1年以上劳动合同的,按其为新增就业人员实际缴纳的社会保险费给予1年的社会保险补贴(不含个人依法缴纳社会保险费部分)。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县市区人民政府)

4.毕业年度和毕业学年高校毕业生参加SYB、IYB、EYB创业培训和创业模拟实训,培训后取得《创业培训合格证书》的,按培训内容给予800元—1600元的培训补贴。(责任单位:市人力资源社会保障局、市财政局,各县市区人民政府)

(三)进一步优化高校毕业生就业服务。

1.认真做好离校未就业毕业生情况调查摸底工作。各级人社部门要依托高校毕业生报到系统以及离校未就业毕业生实名制登记管理服务系统,精心组织实施高校毕业生就业促进计划。教育部门要积极配合、对接,建立信息衔接机制,及时、准确、全面地掌握离校未就业高校毕业生基本情况,对已登记的未就业高校毕业生联合开展就业服务活动,针对其特点和需求主动推送岗位信息、职业指导信息,提供技能培训、就业见习等服务,力争使每一名有就业意愿的未就业高校毕业生尽快实现就业或参与到就业准备活动中来。(责任单位:市人力资源社会保障局、市教育局,各县市区人民政府)

2.切实做好困难高校毕业生精准帮扶工作。各有关单位要加大对困难高校毕业生的帮扶力度,关心关注建档立卡贫困家庭高校毕业生、残疾高校毕业生、少数民族高校毕业生、农村生源高校毕业生等群体的就业情况,建立专门台账,实行“一生一策”动态管理,完善信息核查、登记反馈、跟踪服务制度,逐一摸清需求,开展信息咨询服务和个性化指导,落实精细化帮扶措施,切实帮助他们解决就业创业面临的困难。对家庭贫困、身有残疾等就业困难的高校毕业生,鼓励用人单位优先录用,对于确实难以就业的,要优先安排公益性岗位予以安置。(责任单位:市人力资源社会保障局、市教育局、市民族宗教委、市民政局、市扶贫办、市残联,各县市区人民政府)

3.多渠道搭建高校毕业生供需对接服务平台。各级人社部门要充分利用民营企业招聘周、高校毕业生专场招聘会等活动载体,搭建好用人单位和高校毕业生的对接服务平台,促进高校毕业生充分就业。同时要根据高校毕业生多元化就业需求,对接企业需求,探索开展专业性、行业性等具有针对性的招聘活动,网上网下、综合性和专业化相结合提升用人单位和高校毕业生的对接效率,帮助高校毕业生提高求职成功率。(责任单位:市人力资源社会保障局、各县市区人民政府)

(四)切实保障高校毕业生就业权益。

1.积极采取措施,促进就业公平。各级人社部门要加强人力资源市场监管,规范人力资源市场秩序,健全招聘信息管理机制,强化用人单位主体责任和招聘服务提供者信息审查责任,用人单位招聘不得设置民族、性别、宗教信仰等歧视性条件,积极营造有利于就业公平的良好环境。国有企业招聘应届高校毕业生,除涉密等特殊岗位外,要实行公开招聘,相关信息要在网站公开发布、公示。(责任单位:市人力资源社会保障局、市国资委,各县市区人民政府)

2.加大劳动保障监察执法力度,严厉查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”、不签订劳动合同、不按时支付工资等违法违规行为,保障毕业生就业权益。加大就业权益保护宣传,在招聘会现场、服务大厅和相关网站发布防范求职陷阱的专门提示、典型案例、维权警示和投诉渠道,增强高校毕业生风险防范意识和权益保护意识。(责任单位:市人力资源社会保障局、市公安局,各县市区人民政府)

三、工作要求    

(一)强化组织领导,健全协调机制。各县市区要建立健全政府领导、各有关部门参与的工作协调机制,发挥部门合力,共同推进高校毕业生就业创业工作。

(二)强化统筹力度,落实资金保障。各级财政部门要加大资金的投入力度,将高校毕业生就业创业所需资金列入财政预算,确保资金到位。

(三)完善督查机制,狠抓工作落实。各有关部门要建立高校毕业生就业创业工作督查机制,开展日常督查和不定期抽查,以督查促整改、抓落实,确保工作落实到位。对落实工作不力的,要限期整改并追究领导责任。

(四)开展宣传活动,营造良好氛围。各有关单位要运用广播、电视、报刊、网站、微信公众号等载体积极开展宣传活动,广泛宣传促进高校毕业生就业创业的系列政策。同时要及时总结推广先进的经验做法和创新实践,积极宣传报道扎根基层就业创业的优秀高校毕业生典型,坚持正确的舆论导向,营造促进高校毕业生就业创业的良好社会氛围。

 

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